KİK UYUŞMAZLIK KARARLARI

Hizmet alımı ihalelerinde, 4734 Sayılı kanunun  38 inci maddesine göre teklifleri aşırı düşük olarak belirlenen istekliler Kamu İhale Genel tebliğin 79 uncu maddesinde belirtilen usuller doğrultusunda aşırı düşük savunmaya tabi tutulmaktadırlar. Aşırı düşük teklif savunmasının belgelere dayalı olarak ve Kamu İhale Genel tebliğinin ilgili maddelerine uygun olarak yapılması gerekmektedir. Aşırı düşük savunmasının geçerli olarak kabul edilebilmesi için; İdarece verilen süre içerisinde tamamlanmış olması, idarece sorgulama yazısında belirtiln önemli teklif bileşenlerinin açıklanmış olması, Kamu İhale Genel Tebliğinin ilgili maddelerine uygun olması ve yine bu tebliğde belirtilen belgelerle açıklamanın desteklenmiş olması, gerekmektedir. Kikuyusmazlikkararlari.com sitesi 11 yıllık deneyimiyle aşırı düşük savunması hizmetiyle firmalara destek olmaya devam etmektedir. www.kikuyusmazlikkararlari.com sitemizden teklif almadan karar vermeyin, kazandığınız ihaleleri basit hatalar...

25.01.2017 tarih ve 29959 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan İhale Uygulama Yönetmelik ve Tebliğleri ile ihale mevzuatında kapsamlı değişiklikler yapılmıştır. Bu değişikliklerin bir tanesi de Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde yaklaşık maliyetin /1,30 a bölümü sonucu bulun sınır değer hesabı iptal edilerek yaklaşık maliyet ve ihalelere katılan firmaların tekliflerinin toplamının aritmetik ortalamasının alınarak R katsayısı ile çarpılması sonucu bulunan sınır değerin kullanılmaya başlanmasıdır.   29 Haziran 2017  tarihli ve 30109 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İhale Genel Tebliği ile yaklaşık maliyetin üstünde olan ve yaklaşık maliyetin % 60'ının altında olan teklifler sınır değer hesabına dahil edilmemesi kararına verilmiştir. Formül olarak gösterilmesi gerekirse;   SD: Sınır değeri, YM: Yaklaşık maliyeti, n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan isteklilerin teklif...

          SİTEMİZE EKLENEN EN SON ANALİZ VE DUYURULAR      HANGİ İŞ DENEYİM ...

Bilindiği üzere, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun ek 8 inci maddesiyle genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçeli idareler, sosyal güvenlik kurumları ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmetler için ihaleye çıkılmadan önce Maliye Bakanlığından uygun görüş alınması zorunluluğu getirilmiştir. Anılan maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar, Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan "Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Uygun Görüş Alınması, Görevlilerin Sorumlulukları ile Yaptırımlar Hakkında Yönetmelik”le düzenlenmiştir. Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasında, uygun görüş vermeye yetkili idarelerin, uygun görüş verme yetkilerini gerektiğinde her bir idare veya kapsamdaki tüm idareler için veya hizmet türleri itibarıyla genel uygun görüş verme şeklinde de kullanabileceği hükmüne yer verilmiştir. Bu çerçevede, Bakanlığımızca hazırlanan 09/02/2015 tarihli ve 1402 sayılı Genel Yazı i...

Personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı ihalesinde, 'personelin doğum, ölüm ve raporlu olması gibi nedenlerle eksilmeleri durumunda eksik personelin ek ücret talep edilmeden yüklenici tarafından karşılanacağı' şeklinde yapılan düzenleme mevzuata uygun mudur?

Personel Çalıştırılmasına Dayalı İhalelerde Teşvik Uygulaması  Personel sayısının belirlendiği, haftalık mesaisinin tamamını idarede kullanan personeller için günlük 3,33 TL yüklenicinin hakedişinden kesilecektir. Askerlik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair   6661 Sayılı Kanun TBMM'de onaylanarak Cumhurbaşkanın onayına sunulmuştur. Bu Kanun ile İşçiler için Aylık Maksimum 100 TL devlet teşviği sağlanacaktır. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanuna göre yapılan ihalelerde teşviğin nasıl verileceği aşağıdaki Kanun Maddesinde verilmiştir. Bu teşik aşağıdaki idarelerin yaptığı ihalelerde geçerlidir. Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idareler, il özel idareleri ve belediyeler ile bunlara bağlı; döner sermayeli kuruluşlar, birlikler (meslekî kuruluş şeklinde faaliyet gösterenler ile bunların üst kuruluşları hariç), tüzel kişiler. Kamu iktisadi kuruluşları ile iktisadi devlet teşekküllerinden oluşan kamu ikt...

Herhangi bir iş kalemi için Birim Fiyat Teklif Cetveli ile teknik şartnamede yapılan düzenlemelerin birbiriyle çelişkili olması durumunda mevzuata göre nasıl işlem yapılması gerekir? Yurtdışından alınan diplomaların Türkiye'deki bir ihalede iş deneyim belgesi olarak kullanılabilmesi için teklif kapsamında sunulması gereken denklik belgesi, bilgi eksikliği kapsamında sonradan tamamlatılabilir mi? Yurtdışından alınan diplomaların Türkiye'deki bir ihalede iş deneyim belgesi olarak kullanılabilmesi için denklik belgesinin de diplomayla beraber sunulması mı gerekir? Açık ihale usulüyle yapılan "Geçici Kabul Eksik ve Kusurlu İmalatların Yapımı" işinin iptal olması durumunda, aynı ihale pazarlık usulü 21/b maddesine göre ihale edilebilir mi? Açık ihale usulü ile yapılan bir ihalenin iptal edilerek pazarlık usulü (21/b) ile ihale edilmesi durumunda ilk ihaleye teklif veren firmaların bu ihaleye de davet edilmesi gerek...

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, toplam yaklaşık maliyeten firma karı olarak belirlenen tutarın düşülerek bu tutarın altındaki tekliflerin aşırı düşük teklif olarak belirlemesi mevzuata uygun mudur?

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, teklifi asgari işçilik maliyetinin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif savunması istenilerek ihale sonuçlandırılabilir mi?

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesinin ihale dokümanında; yüklenicinin son hakedişini almadan personelin yasal tazminatlarını ve haklarını vererek idare ile ilişkilerini keseceği ve bunu idareye banka dekontları, banka kayıtları ve gerekli diğer yazılı evraklarla belgeleyeceği şeklinde yapılan düzenleme mevzuata uygun mudur?

Asgari ücretin belli bir yüzde fazlası oranında ücret ödenmesi öngörülen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, fiyat farkı hesaplanırken asgari ücretteki artış miktarı mı,yok sa asgari ücretteki brüt artış oranı mı esas alınmalıdır?

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinin aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında işçilere ödenecek ikramiye tutarları prime esas  kazanç olarak mı hesaplanmalıdır?

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, kesin kabul yapılmadan önce işçilerinin kıdem tazminatı ve ihbar tazminatının ödendiğine dair belgelerin idarece istenileceği şeklinde yapılan düzenleme mevzuata uygun mudur?

50 kişiden fazla personelin çalışacağı bir ihalede, ihale konusu işte çalıştırılacak özürlü işçi sayısına ilişkin idarece yapılmış bir düzenlemenin olmadığı durumlarda, istekliler 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesine göre özürlü işci çalıştıracağı varsamıyla tekliflerini oluşturabilirler mi? (Mahkeme Kararı)

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, ihale konusu işte kullanılacak makinelerde marka ismi belirtilmesi mevzuata uygun mudur?

50 kişiden fazla personelin çalışacağı bir ihalede, ihale konusu işte çalıştırılacak özürlü işçi sayısına ilişkin idarece yapılmış bir düzenlemenin olmadığı durumlarda, istekliler 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30’uncu maddesine göre özürlü işci çalıştıracağı varsamıyla tekliflerini oluşturabilirler mi?

M akine ve ekipman ile araçlar ve/veya akaryakıtın yüklenici tarafından sağlanacağı çöp toplama ve nakli işleri personel çalıştırılmasına dayalı hzimet alımı olarak değerlendirilebilir mi?

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde izin kullanan işçilerin ücretleri hakediş raporlarına yansıtılması gerekir mi?

  Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinin teknik şartnamesinde "Yüklenici, çalışan personele yürürlükteki iş kanununa göre yıllık izinlerini kullandırmak zorunda olup, personelin izinli olduğu günlerdeki ücretleri yükleniciye aittir." şeklinde yapılan düzenleme mevzuata uygun mudur?

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesininde "Yüklenici işin bitiminde çalıştırdığı tüm personelden; usulüne uygun olarak alınmış bir ibranameyi ve bu ibranamede belirtilen miktarın yine banka hesabı aracılığı ile ödendiğini gösteren belgeyi İşletmeye tevdi edecektir. Aksi takdirde Yüklenicinin son istihkakı ödenmeyecektir. " şeklinde yapılan düzenleme mevzuata uygun mudur?