KİK UYUŞMAZLIK KARARLARI

29 Eylül 2016 tarih ve 29842 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği" ile  9 Ağustos 2016 tarih ve 29796 sayılı Resmi Gazete ile değiştirilen "Damga Vergisi Kanunu" nun uygulanması ile ilgili açıklamalar yapılmıştır. Bu tebliğ ile Kamu İhale mevzuatını ilgilendiren bazı hususlarda değişiklik yapılmıştır. Yapılan değişiklikler  aşağıda yer almaktadır. 29 Eylül 2016 Perşembe                        Resmî Gazete                                  Sayı : 29842   TEBLİĞ DAMGA VERGİSİ KANUNU GENEL TEBLİĞİ Nüshalarda damga vergisi uygulaması MADDE 2 – (1) 6728 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi, “Bir nüshadan fazla olarak düzenlenen kağıtlardan, maktu vergiye tabi olanların her bir nüshası ayrı ayrı aynı miktarda; nispi vergiye tabi olanların ise sadece bir nüshası damga vergisine tabidir.” şeklinde değiştirilmiştir. (2) Damga Vergisi Kanunu uygu

27.05.2016 tarih ve 29724 (Mükerrer) sayılı resmi gazetede yapılan değişikliklerden sonra 1Temmuz 2016 tarihinden sonra idareler bazı mal ve hizmet alımı ihalelerini elektronik ortamda yapabileceklerdir. Elektronik ihalelerle ilgili yaptığımız tespitler aşağıda sıralanmıştır. 1.      Yaklaşık maliyeti 213.072 TL nin altında olan ve açık ihale usulü ile yapılan mal ve hizmet alımı ihaleleri elektronik ortamda beyan usulü ile yapılabilir. 2.      Yapım işi ve  danışmanlık ihaleleri ile pazarlık ve belli istekliler ihale usulü ile yapılan vaya yaklaşık maliyeti 213.072,00 TL nin üzerinde olan mal ve hizmet alımı ihaleleri elektronik ortamda teklif alınarak yapılamazlar. 3.      Elektronik ortamda teklif alınan ihalelerde, EKAP üzerinden ihale ilanı yayınlanması için idarelerden ücret alınmaz. 4.      İdareler ihale bilgileri ve ihale konusu işe ait teknik şartnameyi EKAP 'a kaydedeler. Teknik şartnamesi EKAP'a yüklenemeyen ihaleler elektronik ortamda teklif

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinin 8’inci fıkrasında  “ Mühendis veya mimarların, aldıkları lisans eğitimine uygun yapım işleri ihalelerinde, iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini sunmaları durumunda; a) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların; toplam süresi onbeş yılı geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar,   b) İş deneyimi bulunan mühendis veya mimarların; onbeş yıllık sınırlamaya tabi tutulmaksızın, mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl Kanunun 62 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde belirtilen tutar kadar, benzer iş deneyimi olarak dikkate alınır.” düzenlemesine yer verilmiştir.             Bu düzenlemedeki can alıcı nokta " mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl" ifadesidir. "mezuniyetten sonra geçen her yıl" ifadesinin nasıl yorumlanması gerektiği hususund

9 Ağustos 2016 tarih ve 29796 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"    ve 29 Eylül 2016 tarih ve 29842 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği" ile İhale mevzuatını da ilgilendiren konularda değişiklikler yapılmıştır.     Aşağıdaki yazımızda bu değişiklikler incelenecektir.     1-İdareler ile ihale üzerinde kalan firmalar arasında imzalanan sözleşmelerin sadece tek nüshası vergiye tabidir.     29 Eylül 2016 tarih ve 29842 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan "Damga Vergisi Kanunu Genel Tebliği" nin "Nüshalarda Damga Vergisi Uygulaması" başlıklı 2. maddesinde  " (1) 6728 sayılı Kanunun 23 üncü maddesiyle 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi, “Bir nüshadan fazla olarak düzenlenen kağıtlardan, maktu vergiye tabi olanların her bir nüshası a

8 Eylül 2016 tarihinde mevzuatta yapılan değişiklik ile Akaryakattı alınan Özel Tüketim Vergis (ÖTV) 20 kuruş arttırılmıştır. ÖTV'de yapılan bu değişiklik sonrası  fiyat farkı verilen ihalelerde ÖTV zammı ayrıca hesaplanarak yüklenicilere  ödenmesi gerekmektedir. Bu analizimizde hakediş hesaplamaları sırasında hata yapılmaması için dikkat edilmesi gereken hususlar anlatılmıştır. 1-Yapım İşi ve Hizmet Alımı İhalelerinde ÖTV Kaynaklı Fiyat Farkı Hesabı Kamu İhale Kurulu'nun 06.05.2015 tarih ve 2015 DK.D-86 nolu Düzenleyici Kurul kararı ile Özel Tüketim Vergisi Değişikliğinden Kaynaklı Olarak Fiyat farkının nasıl hesaplanacağı ayrıntılşı olarak açıklanmıştır. Bu karara göre ; 1. Yapım İşlerinde Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar ile Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların “Uygulama esasları” başlıklı maddelerinde, akaryakıt girdisinin nev’ine uygulanan Özel Tüketim Vergisinde değişiklik gerçekleşmesi halinde, bu değişikliğin bayi satış fiyatlarınd

Şehrin muhtelif yerlerinde bulunan ve belediyeye ait olan reklam alanlarının, tek firmaya ihale suretiyle kiralanması mevzuata uygun mudur? (Sayıştay Kararı)

Çöp toplama ihalesinde isteklinin kendi malı olması istenilen araçların teknik özelliklerine idari şartnamede yer verilmeyerek teknik şartnamede yer verilmesi mevzuata uygun mudur?

İşin yürütülmesi ve denetlenmesinin Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü Üstyapı Başmühendisliği tarafından yapılan bir ihaleye, yine Karayolları 7. Bölge Müdürlüğü ArGe Başmühendisliğinde Yol ve Yapı Malzeme Mühendisi olarak görev yaparken ayrılan bir kişi teklif verebilir mi? (Danıştay Kararı)

İstisna kapsamında yapılan ihalelerde KİK'in inceleme yetkisi var mıdır? (Mahkeme Kararı)

11 Ağustos 2016 PERŞEMBE                      Resmî Gazete                                  Sayı : 29798    BAKANLAR KURULU KARARI Karar Sayısı : 2016/9081                                                                                 İçişleri Bakanlığı tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin (b) bendi kapsamında yapılacak ihalelere ilişkin Esaslarda değişiklik yapılmasına dair ekli Esasların yürürlüğe konulması; adı geçen Bakanlığın 28/07/2016 tarihli ve 2180 sayılı yazısı üzerine, anılan Kanunun geçici 4 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu'nca 01/08/2016 tarihinde kararlaştırılmıştır.  http://www.kikuyusmazlikkararlari.com/?Page=tum-duyurular&title=icisleri-bakanligi-tarafindan-4734-sayili-kamu-ihale-kanununun-3-uncu-maddesinin-(b)-bendi-kapsaminda-yapilacak-ihalelere-iliskin-esaslarda-degisiklik-yapilmasina-dair-karar&notificationid=66 Esaslar için tıklayınız. 

      GİRİŞ Kamu İhale Kanununun 54 üncü maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca, şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tamamlanması zorunlu idari başvuru yollarıdır. Bir başka deyişle şikayet yollarına başvurulmadan idare mahkemesine başvurarak hak aramak imkanı bulunmamaktadır   4734 Sayılı Kanun kapsamında yapılan İhalelerde İdarenin hukuka aykırı işlemleri sebebiyle hak kaybına uğradığı , uğramasının muhtemel olduğu iddiasında bulunan istekliler veya istekli olabilecekler Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikayet başvurusunda bulunduklarında önceden belirlenmiş şikayet başvuru bedelini Kurum’un banka hesabına yatırmak zorundadırlar.   İtirazen şikayet için başvuru bedeli Kamu İhale Kanununun 53 üncü maddesinde düzenlenen (j) bendinin (2) numaralı alt bendinde düzenlenmiştir.   Söz konusu Kanun hükmünde; “…2) Yaklaşık maliyeti beş yüz bin Türk Lirasına (Beşyüzotuzbirbin sekizyüz Türk Lirasına) kadar olan ihalelerde üç bin Türk Lirası (Ü

Hizmet Alımı İhalelerinde Tekliflerin Eşitliği Halinde Uygulanacak Puanlama Sistemi Hakkında İnceleme   28.07.2015 tarih ve 29428 sayılı Resmi Gazete ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğin ve Kamu İhale Genel Tebliğinde değişiklik yapılarak hizmet alımlarında tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak yöntem değiştirilerek özetle Danıştay 13. Dairesi 11.03.2015 tarih ve 2014/3010 Esas Nolu karar ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 63. maddesinde değişiklik yapılmasına dair yönetmeliğin 12. maddesinin birinci fıkrasının (a), (b) ve (ç) bentlerinin ve üçüncü fıkrasının yürütmesini durdurmuştur. Söz konusu yürütmenin durdurulması kararı sonrasında 28.07.2015 tarih ve 29428 sayılı Resmi Gazete ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğin ve Kamu İhale Genel Tebliğinde değişiklik yapılarak hizmet alımlarında tekliflerin eşitliği halinde uygulanacak yöntem değiştirilerek özetle "Puanlama" sistemi getirilmiştir . Söz konusu düzenlemeler