Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmıştır.
ELEKTRONİK İHALE UYGULAMA YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK
Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik; 14 Kasım
2012 tarihli ve 28467 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmış olup, 1 Aralık 2012
tarihinde yürürlüğe girecektir.
MADDE 1 –
25/2/2011 tarihli ve 27587 sayılı Resmî Gazete'de
yayımlanan Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesinin ikinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(2) Açık ihale usulü ile
yapılan mal alımı ihalelerinde ve münferit sözleşme aşamasında teklifler
elektronik ortamda alınabilir. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı
ihalelerde elektronik ortamda verilmeyen teklifler kabul edilmez.”
MADDE 2 –
Aynı Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin ikinci ve dördüncü fıkraları aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
“(2) e-teklifler, istekliler
tarafından EKAP üzerinden hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale
tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin
ortak girişim ortaklarının tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur.
EKAP, e-imza ile imzalanmış e-teklifi Kuruma göndermeden önce şifreleme işlemi
yapar. Şifreleme sonucunda EKAP tarafından oluşturulan e-anahtar, istekli
tarafından kaydedilir. e-teklifin ihale dokümanında
belirtilen tekliflerin açılma saatine kadar EKAP üzerinde Kurum tarafından
belirlenecek şifreleme ve saklama yöntemleri ile saklanarak açılmaması sağlanır.
Teklife ilişkin e-anahtar ihale tarih ve saatinden sonra, tekliflerin açılacağı
saate kadar EKAP üzerinden gönderilir. Tekliflerin açılacağı saate kadar
e-anahtarları gönderilmeyen teklifler değerlendirme dışı bırakılır.”
“(4)
EKAP’tan kaynaklanan teknik problemlerden veya
öngörülmesi ve önlenmesi mümkün olmayan genel ve objektif nedenlerle
EKAP’a erişimin sağlanamamasından dolayı, ihale
tarih ve saatinden bir gün öncesinden itibaren e-tekliflerin; ihale tarih ve
saatinden itibaren tekliflerin açılacağı saate kadar e-anahtarların hiçbir
istekli tarafından EKAP’a iletilemediğinin ve/veya
tekliflerin açılma saatinde e-tekliflerin açılamadığının idare tarafından Kuruma
bildirilmesi veya Kurum tarafından tespit edilmesi durumunda, Kurum idareye
ihale tarih ve saatini ve/veya tekliflerin açılma tarih ve saatini en fazla beş
iş günü erteleme yetkisini tanıyabilir.
Erteleme yapılması durumunda ihalenin ertelendiği
EKAP üzerinden isteklilere ve/veya istekli olabileceklere bildirilir ve EKAP
üzerinden görülebilir. Bu erteleme süresinde de teknik problemlerin çözülememesi
veya EKAP’a erişimin sağlanamaması durumunda idare
tarafından ihale iptal edilir.”
MADDE 3 –
Aynı Yönetmeliğin 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının birinci ve ikinci
cümleleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“İhale tarih ve saati ile tekliflerin açılma saati
arasında asgari üç saatlik bir farkın bulunması kaydıyla, e-teklifler, aynı
günün mesai saatleri içerisinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde ihale
komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.”
“e-anahtarının bozuk olması veya e-teklifin virüs
içermesi gibi nedenlerle EKAP tarafından açılamayan e-teklifler tespit edilerek
açılamama gerekçeleri belirtilmek suretiyle EKAP üzerinden Ek-1’de yer alan
“Açılamayan e-tekliflere İlişkin İhale Komisyonu Tutanağı” düzenlenir.”
MADDE 4 –
Aynı Yönetmeliğin 28 inci maddesine üçüncü fıkradan sonra gelmek üzere dördüncü
fıkra olarak aşağıdaki fıkra eklenmiş, mevcut dördüncü fıkra ve sonraki fıkra
buna göre teselsül ettirilmiştir.
“(4) Münferit sözleşme
aşamasında tekliflerin elektronik ortamda alınmasına karar verilmesi halinde,
münferit sözleşme tasarısının e-imza kullanılarak indirilmesi EKAP üzerinden
yapılır. Bu durumda, e-tekliflerin hazırlanması ve sunulması, son teklif verme
saatinden veya tekliflerin açılma saatinden önce ihalenin iptal edilmesi,
e-tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin işlemlerde; geçici teminat
ile yeterlik belgeleri ve yeterlik belgelerinin değerlendirilmesine ilişkin
hükümler hariç, bu Yönetmeliğin 19, 22, 23 ve 24 üncü maddeleri uygulanır.”
MADDE 5 –
Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
“Başlamış olan ihaleler
GEÇİCİ MADDE 2 –
(1) Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya duyurusu yapılmış
olan ihaleler, ilanının veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan
yönetmelik hükümlerine göre sonuçlandırılır.”
MADDE 6 –Aynı
Yönetmeliğin Ek 1’i olan Standart Formlara ekteki “Standart Form - KİK008.2/EKAP
Münferit Sözleşmelerde Açılamayan e-tekliflere İlişkin İhale Komisyonu
Tutanağı”, “Standart Form - KİK009.2/EKAP Münferit Sözleşmelerde e-teklif Açma
Tutanağı” ve “Standart Form - KİK016.2/EKAP Münferit Sözleşmelerde İsteklilerce
Teklif Edilen Fiyatlara ve Yaklaşık Maliyetin Açıklanmasına İlişkin Tutanak”
eklenmiştir.
MADDE 7 –
Aynı Yönetmeliğin Ek 2’sinde yer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen ve
Tekliflerin Elektronik Ortamda Alınacağı Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 3.1 inci maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“3.1. İhaleye ilişkin bilgiler
ile ihale ve e-tekliflerin açılma tarih ve saatine ilişkin bilgiler aşağıda
belirtilmiştir:
a) İKN:
b) İhale usulü: Açık ihale.
c) İhale (son teklif verme)
tarihi:
ç) İhale (son teklif verme)
saati:
d) e-tekliflerin açılma saati:
e) e-tekliflerin açılacağı
idarenin adresi:
f) İhale komisyonunun toplantı
yeri:”
MADDE 8 –
Aynı Yönetmeliğin Ek 2’sinde yer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen ve
Tekliflerin Elektronik Ortamda Alınacağı Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 3.5 inci maddesinin ikinci cümlesi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 9 –
Aynı Yönetmeliğin Ek 2’sinde yer alan Açık İhale Usulü ile İhale Edilen ve
Tekliflerin Elektronik Ortamda Alınacağı Mal Alımlarında Uygulanacak Tip İdari
Şartnamenin 22.3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
“22.3. e-tekliflerin,
tekliflerin açılma saatine kadar Kurum tarafından belirlenen şifreleme ve
saklama yöntemleri ile EKAP’ta saklanarak açılmaması
sağlanır. EKAP’tan
kaynaklanan teknik problemlerden veya öngörülmesi ve önlenmesi mümkün olmayan
genel ve objektif nedenlerle EKAP’a erişimin
sağlanamamasından dolayı, ihale tarih ve saatinden bir gün öncesinden itibaren
e-tekliflerin; ihale tarih ve saatinden itibaren tekliflerin açılacağı saate
kadar e-anahtarların hiçbir istekli tarafından EKAP’a
iletilemediğinin ve/veya tekliflerin açılma saatinde e-tekliflerin
açılamadığının idare tarafından Kuruma bildirilmesi veya Kurum tarafından tespit
edilmesi durumunda, Kurum idareye ihale ve/veya tekliflerin açılma tarih ve
saatini en fazla beş iş günü erteleme yetkisini tanıyabilir. Erteleme
yapılması durumunda ihalenin ertelendiği EKAP üzerinden isteklilere ve/veya
istekli olabileceklere bildirilir ve EKAP üzerinden görülebilir. Bu erteleme
süresinde de teknik problemlerin çözülememesi veya EKAP’a
erişimin sağlanamaması durumunda idare tarafından ihale iptal edilir.”
MADDE 10 –
Aynı Yönetmeliğin Ek 2’sinde yer alan Açık İhale
Usulü ile İhale Edilen ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alınacağı Mal
Alımlarında Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin 30.1
inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“30.1. İhale tarih ve saati ile
tekliflerin açılma saati arasında asgari üç saatlik bir farkın bulunması
kaydıyla, e-teklifler, aynı günün mesai saatleri içerisinde istekliler ve hazır
bulunanlar önünde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.”
MADDE 11 –
Bu Yönetmelik 1/12/2012 tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 12 –
Bu Yönetmelik hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yönetmeliğin
Yayımlandığı
Resmî
Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
25/2/2011
|
27857
|
Yönetmelikte
Değişiklik
Yapan Yönetmeliğin
Yayımlandığı
Resmî
Gazete'nin
|
|
Tarihi
|
Sayısı
|
20/3/2011
|
27880
|
Yorumlar
Yorum Gönder