Çerçeve Anlaşma İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (07.06.2014)
MADDE 1 – 4/3/2009 tarihli ve
27159 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çerçeve Anlaşma İhaleleri
Uygulama Yönetmeliğinin 4 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“MADDE 4 – (1) İdareler
tarafından istekli ve istekli olabileceklere tebligat öncelikli olarak EKAP
üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.
(2) EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde
gerçekleştirilir.
(3) Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle
birinci fıkrada belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun
65 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere
başvurulur.
(4) İadeli taahhütlü mektupla yapılan
tebligatlarda mektubun teslim edildiği tarih, tebliğ tarihi sayılır.
(5) Faks ile yapılan tebligatta, bildirim tarihi
tebliğ tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatın aynı gün idare tarafından
teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi için
tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması yeterlidir.
Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak şekilde ayrıca
belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat usulsüz yapılmış sayılır
ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin hükümleri uygulanır.
(6) İdare tarafından iş ortaklığına yapılacak
bildirim ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot ortağa yapılır.
Ancak pilot ortağın yabancı istekli olduğu iş ortaklıklarında tebligatın imza
karşılığı elden yapılamaması halinde;
a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla
olana,
b) En fazla hisse oranına sahip birden çok yerli
isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,
yapılır.
(7) İstekli ve istekli olabilecekler tarafından
idare ile yapılacak yazışmalarda elektronik ortam ve faks kullanılamaz. Ancak,
idare tarafından dokümanın posta veya kargo yoluyla satılmasının öngörülmesi
halinde, doküman satın almaya ilişkin talepler faksla veya postayla
bildirilebilir.”
MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğin 22
nci maddesine aşağıdaki fıkra birinci fıkra olarak eklenmiş, mevcut dördüncü
fıkrasında yer alan “dekont” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve adına ihale
dokümanı satın alınacak gerçek/tüzel kişiye ait TC Kimlik/Vergi Kimlik numarası
bilgisi” ibaresi eklenmiş ve fıkra numaraları buna göre teselsül
ettirilmiştir.
“(1) İhale dokümanı satın alınabilmesi için adına
doküman satın alınacak Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş tüzel
kişiler ile Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişilerin EKAP’a kayıtlı olması
zorunludur. İş ortaklılarında ise Türkiye Cumhuriyeti kanunlarına göre kurulmuş
tüzel kişi ve Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı gerçek kişi ortakların tamamının bu
koşulu sağlaması gerekir.”
MADDE 3 – Aynı Yönetmeliğin 23
üncü maddesinin birinci ve dördüncü fıkralarında yer alan “gönderilir veya imza
karşılığı elden tebliğ edilir” ibareleri, “bildirim ve tebligat esasları
çerçevesinde gönderilir.” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 4 – Aynı Yönetmeliğin 32
nci maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinin sonuna aşağıdaki cümle
eklenmiştir.
“Ancak münferit sözleşme aşamasında teklif edilen
fiyatın, çerçeve anlaşma aşamasında hesaplanan sınır değerin altında olması
halinde, alınacak kesin teminat tutarı yaklaşık maliyetin %9’u olarak
hesaplanır.”
MADDE 5 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK002.M/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma İhalesi İle Yapılacak Mal
Alımları İçin İhale İlan Formu, KİK002.H/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma İhalesi İle
Yapılacak Hizmet Alımları İçin İhale İlan Formu ve KİK002.Y/Ç sayılı Çerçeve
Anlaşma İhalesi ile Yapılacak Yapım İşleri İçin İhale İlan Formunun (3) numaralı
dipnotlarında yer alan “dekontu” ibarelerinden sonra gelmek üzere “ve adına
ihale dokümanı satın alınacak gerçek/tüzel kişiye ait TC Kimlik/Vergi Kimlik
numarası bilgisi” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 6 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK003.0/Ç sayılı İhale Dokümanının Satın Alındığına İlişkin
Form Ek-A’daki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 7 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK003.1/Ç sayılı EKAP Üzerinden e-imza Kullanılarak İhale
Dokümanının İndirildiğine İlişkin Form Ek-B’deki şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 8 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK013.M/Ç sayılı Mal Alımına İlişkin Çerçeve Anlaşma İhaleleri
İçin Teklif Mektubu Formunda yer alan “Tebligat Adresi” ibaresi “Adresi”
şeklinde değiştirilmiş, “Elektronik posta adresi (varsa):” ibareleri ile 4 üncü
maddeleri ve (3) numaralı dipnotları yürürlükten kaldırılmış ve diğer maddeler
ile dipnotlar buna göre teselsül ettirilmiştir.
MADDE 9 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK013.H/Ç sayılı Hizmet Alımına İlişkin Çerçeve Anlaşma
İhaleleri İçin Teklif Mektubu Formu ve KİK013.Y/Ç sayılı Yapım İşlerine İlişkin
Çerçeve Anlaşma İhaleleri İçin Teklif Mektubu Formunda yer alan “Tebligat
Adresi” ibareleri “Adresi” şeklinde değiştirilmiş, “Elektronik Posta Adresi
(varsa):” ibaresi ile 4 üncü madde ve (2) numaralı dipnot yürürlükten
kaldırılmış ve diğer madde ile dipnotlar buna göre teselsül ettirilmiştir.
MADDE 10 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK013.1/Ç sayılı Münferit Sözleşme İçin Birim Fiyat Teklif
Mektubu Formunda yer alan “Tebligat Adresi” ibaresi “Adresi” şeklinde
değiştirilmiş, “Elektronik posta adresi (varsa):” ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 11 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK015.0/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma İçin Kesinleşen İhale
Kararının Bildirilmesi Formu ve KİK015.1/Ç sayılı Münferit Sözleşme İçin
Kesinleşen İhale Kararının Bildirilmesi Formunda yer alan “elektronik posta
yoluyla” ibareleri “EKAP üzerinden” şeklinde, “Bu mektubun elden tebliğ edilmesi
halinde aynı gün, iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde mektubun
tarafınıza teslim edildiği tarih, tebliğ tarihi sayılacaktır.” ibareleri “Bu
mektubun [elden tebliğ edilmesi halinde aynı gün/iadeli taahhütlü mektupla
gönderilmesi halinde mektubun teslim edildiği tarih/EKAP üzerinden bildirilmesi
halinde bildirim tarihi/faksla bildirilmesi halinde bildirim tarihi], tarafınıza
tebliğ edildiği tarih sayılacaktır.” şeklinde değiştirilmiş ve anılan standart
formların (1) numaralı dipnotlarında yer alan “Elektronik posta yoluyla veya”
ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 12 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK016.0/Ç sayılı İhale İptal Kararının Bildirilmesi Formu ve
KİK016.1/Ç sayılı Bütün Tekliflerin Reddedilmesi Sebebiyle İhalenin İptal
Kararının Bildirilmesi Formunda yer alan “elektronik posta yoluyla” ibareleri
“EKAP üzerinden” şeklinde, “Bu mektubun elden tebliğ edilmesi halinde aynı gün,
iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde mektubun tarafınıza teslim
edildiği tarih, tebliğ tarihi sayılacaktır.” ibareleri “Bu mektubun [elden
tebliğ edilmesi halinde aynı gün/iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde
mektubun teslim edildiği tarih/EKAP üzerinden bildirilmesi halinde bildirim
tarihi/faksla bildirilmesi halinde bildirim tarihi], tarafınıza tebliğ edildiği
tarih sayılacaktır.” şeklinde değiştirilmiş ve anılan standart formların (2)
numaralı dipnotlarında yer alan “Elektronik posta yoluyla veya” ibareleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 13 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK017.0/Ç sayılı Çerçeve Anlaşma İhalesinde Listeye Alınan
İsteklinin Anlaşma İmzalamaya Davet Edilmesine İlişkin Form ve KİK018.0/Ç sayılı
Münferit Sözleşme Aşamasında Teklif Vermeye Davet Formunda yer alan “elektronik
posta yoluyla” ibareleri “EKAP üzerinden” şeklinde, “Bu davet yazısının elden
tebliğ edilmesi halinde aynı gün, iadeli taahhütlü mektupla gönderilmesi halinde
yazının tarafınıza teslim edildiği tarih, tebliğ tarihi sayılacaktır.” ibareleri
“Bu yazının [elden tebliğ edilmesi halinde aynı gün/iadeli taahhütlü mektupla
gönderilmesi halinde mektubun teslim edildiği tarih/EKAP üzerinden bildirilmesi
halinde bildirim tarihi/faksla bildirilmesi halinde bildirim tarihi], tarafınıza
tebliğ edildiği tarih sayılacaktır.” şeklinde değiştirilmiş ve anılan standart
formların (1) numaralı dipnotlarında yer alan “Elektronik posta yoluyla veya”
ibareleri yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 14 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-1’de yer alan KİK020.0/Ç sayılı İş Ortaklığı Beyannamesi Formu Ek-C’deki
şekilde değiştirilmiştir.
MADDE 15 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-2’de yer alan Çerçeve Anlaşma İhalelerinde Uygulanacak Tip İdari Şartnamenin;
1.1 inci maddesinin (d) bendi ile (1) numaralı dipnotu yürürlükten kaldırılmış,
4.3 üncü maddesine ait dipnotun (2) numaralı açıklamasında yer alan “Dokümanın
posta veya kargo yoluyla satın alınmasına ilişkin talep yazısı, doküman
bedelinin İdarenin hesabına yatırıldığına ilişkin dekont ile birlikte ihale
tarihinden en az beş gün önce İdareye faks veya posta yoluyla bildirilir.”
ibaresi “Dokümanın bu şekilde satın alınabilmesi için adına ihale dokümanı satın
alınacak gerçek/tüzel kişiye ait TC Kimlik/Vergi Kimlik numarası bilgisini de
içeren talep yazısının, doküman bedelinin idarenin hesabına yatırıldığına
ilişkin dekont ile birlikte ihale tarihinden en az beş gün önce idareye faks
veya posta yoluyla bildirilmesi gerekmektedir.” şeklinde ve 6 ncı maddesi de
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 6 – Bildirim ve tebligat
esasları
6.1. İdareler tarafından istekli ve istekli
olabileceklere tebligat öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı
elden yapılır.
6.2. EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde
gerçekleştirilir.
6.3. Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle 6.1
inci maddede belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65
inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere
başvurulur.
6.4. İadeli taahhütlü mektupla yapılan
tebligatta, mektubun teslim edildiği tarih tebliğ tarihi sayılır.
6.5. Faks ile yapılan tebligatta, bildirim tarihi
tebliğ tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatın aynı gün idare tarafından
teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi için
tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması yeterlidir.
Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak şekilde ayrıca
belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat usulsüz yapılmış sayılır
ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin hükümleri uygulanır.
6.6. İdare tarafından iş ortaklığına yapılacak
bildirim ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot ortağa yapılır.
Ancak pilot ortağın yabancı istekli olduğu iş ortaklıklarında tebligatın imza
karşılığı elden yapılamaması halinde;
a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla
olana,
b) En fazla hisse oranına sahip birden çok yerli
isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,
yapılır.
6.7. İstekli ve istekli olabilecekler tarafından
idare ile yapılacak yazışmalarda elektronik ortam ve faks kullanılamaz. Ancak,
bu şartnamenin 4.3 maddesinde ihale dokümanın posta veya kargo yoluyla
satılmasının öngörülmesi halinde, doküman satın almaya ilişkin talepler faksla
veya postayla bildirilebilir.”
MADDE 16 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-2’de yer alan “Çerçeve Anlaşma İhalelerinde Uygulanacak Tip İdari Şartname”
nin 40.1 inci maddesine ait (40) numaralı dipnotun sonunda yer alan açıklama
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“(1) ve (2) numaralı bentlerde belirtilen
hallerde kesin teminat alınması durumlarında istekliden, münferit sözleşme
imzalanmadan önce; sözleşme bedeli üzerinden hesaplanmak suretiyle % 6 oranında,
çerçeve anlaşma kapsamında gerçekleştirilecek olan yapım işleri ile hizmet
alımlarında münferit sözleşme aşamasında teklif edilen fiyatın çerçeve anlaşma
aşamasında hesaplanan sınır değerin altında olması halinde ise yaklaşık
maliyetin % 9’u oranında kesin teminat alınacağı maddede belirtilecektir.
İsteklinin iş ortaklığı olması halinde toplam kesin teminat miktarının ortaklık
oranına bakılmaksızın ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabileceği
de burada belirtilecektir.”
MADDE 17 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-3’te yer alan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerine Ait Tip Çerçeve
Anlaşmanın; 2.1 inci maddesinin (d) bendi ile bu bende ait (3) numaralı dipnot
ve 2.2 nci maddesinin (ç) bendi ile bu bende ait (5) numaralı dipnot yürürlükten
kaldırılmış ve 3 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
“Madde 3 – Bildirim ve tebligat
esasları
3.1. İdareler tarafından isteklilere tebligat
öncelikli olarak EKAP üzerinden veya imza karşılığı elden yapılır.
3.2. EKAP üzerinden tebligat, Elektronik İhale
Uygulama Yönetmeliğinde belirtilen esas ve usuller çerçevesinde
gerçekleştirilir.
3.3. Tebligatın haklı veya zorunlu nedenlerle 3.1
inci maddede belirtilen yöntemler kullanılarak yapılamaması halinde Kanunun 65
inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde sayılan diğer yöntemlere
başvurulur.
3.4. İadeli taahhütlü mektupla yapılan
tebligatta, mektubun teslim edildiği tarih tebliğ tarihi sayılır.
3.5. Faks ile yapılan tebligatta, bildirim tarihi
tebliğ tarihi sayılır. Bu şekilde yapılan tebligatın aynı gün idare tarafından
teyit edilmesi zorunludur. Teyit işleminin gerçekleşmiş kabul edilebilmesi için
tebligatın iadeli taahhütlü mektupla bildirime çıkarılmış olması yeterlidir.
Tebligatın, teyit işlemi ile bildirim tarihini kapsayacak şekilde ayrıca
belgelendirilmesi gerekmektedir. Aksi takdirde tebligat usulsüz yapılmış sayılır
ve Tebligat Kanununun usule aykırı tebliğe ilişkin hükümleri uygulanır.
3.6. İdare tarafından iş ortaklığına yapılacak
bildirim ve tebligat, belirtilen esaslar çerçevesinde pilot ortağa yapılır.
Ancak pilot ortağın yabancı istekli olduğu iş ortaklıklarında tebligatın imza
karşılığı elden yapılamaması halinde;
a) Yerli isteklilerden hisse oranı en fazla
olana,
b) En fazla hisse oranına sahip birden çok yerli
isteklinin bulunması durumunda ise bu isteklilerden herhangi birine,
yapılır.
3.7. İstekli ve istekli olabilecekler tarafından
idare ile yapılacak yazışmalarda elektronik ortam ve faks kullanılamaz.”
MADDE 18 – Aynı Yönetmeliğin eki
Ek-4’de yer alan Mal Alımlarına Ait Tip Münferit Sözleşmenin 36.2 nci
maddesindeki “aylık toptan eşya fiyat endeksine” ibaresi “Yurt İçi Üretici Fiyat
Endeksine (Yİ-ÜFE)” şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 19 – Aynı Yönetmeliğe
aşağıdaki geçici 6 ncı madde eklenmiştir.
Geçiş hükümleri
GEÇİCİ MADDE 6 – (1) Bu maddenin
yürürlüğe girdiği tarihten önce ilanı veya yazılı olarak duyurusu yapılmış olan
ihaleler, ilanın veya duyurunun yapıldığı tarihte yürürlükte olan yönetmelik
hükümlerine göre sonuçlandırılır. Ancak, bu maddeyi yürürlüğe koyan Yönetmeliğin
18 inci maddesinde yer alan hüküm ilan veya duyuru tarihlerine bakılmaksızın
aynı maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren uygulanır.
MADDE 20 – Bu Yönetmeliğin;
a) 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
ve 17 nci maddeleri 1/1/2015 tarihinde,
b) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 21 – Bu Yönetmelik
hükümlerini Kamu İhale Kurumu Başkanı yürütür.
Yorumlar
Yorum Gönder